Reutlingen: Der Urkonflikt oder die Stadt des Patts

Eine kleine Polemik gegen die Anmaßung von Wissen

Rathausstraße: Das dicke Ende kommt erst noch. Gehen Sie mal diese Straße hinunter Richtung Ledergraben!

Da baut sich was zusammen...

Von Raimund Vollmer

Die Verödung der Innenstädte und Vororte durch Betonwüsten - niemand konnte sie und wollte sie aufhalten. Was in den sechziger und siebziger Jahre mit der Brachial-Gewalt der Stadtparlamente als zukunftsweisend errichtet wurde, hat mehr zur Stadtflucht beigetragen als alles andere. Das Leben verschwand aus den Innenstädten und wurde eingefroren in der durchgeplanten Wohnotonie der Reihen-Bauten in den Vororten. Die Stadt avancierte zum rein funktionalen Verwaltungsraum, überwacht von einer Bürokratie, die in der Gleichförmigkeit das bequemste Mittel ihrer Herrschaft und deren totaler Absicherung sah.

Aber dort, wo Menschen wohnen, lässt sich das Leben auf Dauer nicht unterkriegen. Die monotonen Reihenhäuser wurden individualisiert, bekamen Erker und Gauben, gaben durchaus dem Kleinbürgerlichen den Freiraum zurück. Die durchgerasterten Gärten verwandelten sich nach und nach in Kleinode.  Selbstverständlich vollzog sich die Rückeroberung des verwalteten Raumes stets im Rahmen des baupolizeilich Erlaubten. Hier, in den zur totalen Unselbständigkeit eingemeindeten Dörfern, lebte es sich - trotz allem. In der Innenstadt shoppte und jobbte es sich.

Auf klammheimliche Art und Weise hatten sich die Bürger an ihren Stadträten und den ihnen einflüsternden Stadtverwaltungen gerächt. Die Vororte sind bis heute die Plätze eines still geführten, verborgenen Machtkampfes. Dabei geht es letztlich um die Frage: Wer hat die Hoheit über die Stadt? Ist es das Planen, oder ist es das Leben? Es ist bis heute der Urkonflikt zwischen der Verwaltung und ihrer Organe auf der einen Seite und den Bürgern und deren individuellen Initiativen auf der anderen Seite. Gewinner gibt es keine - zum Glück, möchte man fast sagen. Denn sonst wäre alles viel, viel schlimmer. Wir hätten in Reutlingen längst die Banlieues, die sich jeglicher Kontrolle entziehen. Wir hätten längst die Favelas, in denen sich die Menschen vollends allein überlassen sind. Alles wäre außer Kontrolle - nicht nur das Ungeplante. die Favelas, sondern auch (und ganz besonders) das Geplante, die Banlieues.

Reutlingen ist eine Stadt des Patts. Bürger und Verwaltung, zu deren exekutiven Macht auch das Stadtparlament gehört, stehen sich selbstbewusst gegenüber. Das hat bislang das Schlimmste verhindert. Das Rathaus, das vor 50 Jahren eingeweiht wurde, war von Anfang an für eine Großstadt geplant, die mehr als 100.000 Einwohner zählen würde. Oberbürgermeister Oskar Kalbfell schien zu ahnen, vieleicht sogar schon zu wissen, dass eine Gebiets- und Verwaltungsreform auf die Städte zurollen würde. So errichtete er der Zukunft eine Hochburg aus Beton und Asbest. Heute steht die Zukunft von damals unter Denkmalschutz. Und das ist in gewisser Weise ganz gut so. Denn dieses Rathaus erinnert die Bürger allein durch seine Präsenz daran, was sie nicht wollen - nicht diese Art von altlastigem Zentralismus und von ungebremster Planung. Unser Rathaus ist nicht das Weiße Haus der Großstadt Reutlingen, kein verehrungswürdiger Ort der durch die Bürger legitimierten Macht, sondern eher ein steifer Ort der Gegenmacht zum Bürgerwillen.

Als sogar der Kultur ein Supermarkt der medialen Kommerzialisierung errichtet werden sollte, schritten die Bürger ein und verhinderten das Kultur- und Kongresszentrum, das KuK. Eine Strategie war gescheitert. Der Oberbürgermeister wurde abgewählt. Er hatte seine Macht überschätzt und die der Bürger unterschätzt.

Die neue Strategie, unendlich viel erfolgreicher, kam von seiner Nachfolgerin. Statt alle Karten offen auf den Tisch zu legen wie ihr Vorgänger, ging sie schrittweise vor. Sie pokerte die Bürger äußerst geschickt zu ihrem Ziel. Was vorher zentral an einem Punkt versammelt war, eben in diesem KuK, wurde nun auf mehrere Standorte verteilt - und zwar so, dass Bürger und Parlament immer das Gefühl haben konnten, sie hätten das letzte Wort. Wir wurden - um in der Sprache der politischen Sozialpädagogik zu sprechen - immer mitgenommen. Plötzlich war das Patt aufgelöst. Und als die Bürger dann mit dem Ergebnis konfrontiert wurden. waren sie tief gespalten. Die einen waren entsetzt, die anderen begeistert. Die Stadthalle polarisierte.

Schon war das Patt wieder da. Diesmal aber zwischen der Bürgerschaft. So ließ sich gut regieren. Man musste nur die Bürgerschaft spalten. Der Stummelsteg über den Ledergraben ist ein weiteres Beispiel dafür. Mit dem Bau von Hochhäusern wird es weitergehen. Ebenso die Frage nach der Auskreisung Reutlingens. Wir Bürger sind schwer damit beschäftigt, das Für und Wider der städtischen Planungen abzuwägen - ohne darüber wirklich abzustimmen. Divide et impera! Teile und herrsche! So geht unsere Stadt ins 21. Jahrhundert.

Die Frage ist nun, welche Vorstellung vom 21. Jahrhundert haben denn unsere Stadtverwaltung und deren Stadträte? Manchmal könnte man meinen, dass sich die Herrschaften in eine Zeit zurückbeamen möchten, in der Reutlingen eine Freie Reichsstadt war. Unabhängig und stolz, störrisch und bockig, durch nichts und niemanden klein zu kriegen. Friedrich List ließ vor bald zwei Jahrhunderten die Stadtmauern mitsamt Türmen und Toren niederlegen, nun sind wir dabei, uns neue Stadttore und Stadtmauern zu errichten - durch Hochhäuser und andere Klotzbauen. Sie sollen uns nach außen von allem ländlich-württembergischen schützen. Endlich gehört die Achalm der Stadt, sie ist nicht mehr der Vorposten fremder Feudalherren.

Nach innen werden die glattpolierten Bauten der Moderne alles Museale und Verschnörkelte in unserer Stadt in den Schatten stellen. Schon können wir beim Gang durch die Rahausstraße ahnen, wie  massive Bauten uns und die Innenstadt einengen werden. Da kommt auf uns die neue GWG zu, die sich zusammen mit der Nordsternpyramide und der Stadthalle machtvoll Respekt verschaffen. Dieses Ensemble wirkt fast schon drohend. Ergänzt um ein zukünftiges Hochhaushotel wird dieses Ambiente das Tübinger Tor und seine Mauerhauszeile zu Postkartenkitsch degradieren. Ja, wir bekommen unsere Puppenstubenstadt. Fürs Gemüt. Und der Bürgerpark gewährt uns den notwendigen Auslauf. Alles ist geplant. Alles ist managebar. Alles steht stramm - wie das neue, das zukünftige "Stuttgarter Tor", das die Stadt nach Norden abgrenzt. Damit wir wissen, wie weit  sich die Kernstadt Reutlingen träumt, wird ein drittes Tor auf dem ehemaligen Gelände von Max-Moritz hochgezogen. Und der Rest? All die Vororte, die Reutlingen erst zahlenmäßig zu einer Großstadt gemacht haben? Werden sie entmündigt und zur Ausbeutung freigegeben?

Nein, so muss es nicht kommen. Man hat bloß den Eindruck, dass das, was uns nach und nach an Planung präsentiert wird, genau darauf hinausläuft - auf die Vision einer Stadt, die für ihre Verwaltung da ist - und nicht umgekehrt. "Anmaßung von Wissen" hat dies der Nobelpreisträger Friedrich von Hayek genannt. Das wäre eine sehr gefährliche Entwicklung, und man fragt sich, warum würde eine Verwaltung wohl genau diesen Weg einschlagen?

Eigentlich gibt es dafür nur einen Grund: die Angst vor dem Kontroll-Verlust, die Angst vor den Entwicklungen, die dieses zerrissene Jahrhundert nimmt und uns, die Bürger, so unberechenbar machen. Ja, es klingt paradox: trotz Big Data wussten die Regierungen auf allen Ebenen des politischen Geschehens noch nie wo wenig über uns wie jetzt. So baut sich Reutlingen eine Burg, aber ob wir uns darin als Bürger fühlen dürfen oder nur als Einwohner gezählt werden, hängt letzten Ende von uns selbst ab. Wir dürfen das Leben nicht den Planern überlassen.

Bildertanz-Fotos: Raimund Vollmer